De Europese Unie legt elke zeven jaar haar lange-termijnplannen vast in de meerjarenbegroting. Het huidige Meerjarig Financieel Kader (MFK) loopt tot en met 2027. De plannen voor het MFK voor de periode 2028-2034 zijn al in voorbereiding. De Europese Commissie heeft haar officiële conceptvoorstel op 16 juli 2025 gepresenteerd (Bron: Europese Commissie), en dit vormde de aftrap van een intensief en langdurig onderhandelingsproces. Alle 27 EU-lidstaten én het Europees Parlement moeten het hier uiteindelijk unaniem mee eens zijn. De verwachting is dat er pas eind 2026 of begin 2027 een akkoord zal worden bereikt.
De plannen zijn dus nog niet definitief, maar we hebben wel al een goed beeld van de grote lijnen. In dit artikel zetten we op een rij wat je vanaf 2028 kunt verwachten als het gaat om Europese subsidies.
Het Meerjarig Financieel Kader 2028-2034 in het kort
Het Meerjarig Financieel Kader (MFK) 2028-2034 vormt met een voorgesteld budget van bijna € 2 biljoen de ingrijpendste hervorming van de EU-begroting in decennia. Om bureaucratie terug te dringen, brengt de Europese Commissie het aantal losse programma’s terug van 52 naar 16 en voegt zij traditionele regionale en sociale fondsen (zoals ESF+ en EFRO) samen in één Nationaal en Regionaal Partnerschapsplan (NRPP) per lidstaat.
De belangrijkste financieringsinstrumenten van de Europese Unie
Nieuw: het Nationaal en Regionaal Partnerschapsplan (NRPP)
Bijna de helft van de begroting is gereserveerd voor het ‘ondersteunen van mensen, regio’s en gemeenschappen’ (Bron: Europese Raad). Hieronder vallen thema’s zoals economische, sociale en territoriale cohesie, landbouw, platteland en maritieme zaken, welvaart en veiligheid. Subsidies om deze beleidsdoelen te bereiken zullen verdeeld worden aan de hand van één coherente strategie per lidstaat: een nationaal en regionaal partnerschapsplan. Hierin zullen huidige fondsen zoals ESF+ en EFRO gebundeld worden.
Minimaal 14% van deze nationale middelen moet specifiek naar sociale inclusie en kwetsbare groepen gaan.
Nieuw: het Europees Fonds voor concurrentievermogen (EFC)
Er komt één overkoepelend fonds om Europese innovatie en strategische sectoren te stimuleren. Gezondheidszorg, medische technologie en biotechnologie zijn daarin uitdrukkelijk aangemerkt als prioriteit. Het zal 14 bestaande individuele programma’s samenbrengen onder één gemeenschappelijke reeks regels, en één portaal voor het indienen van aanvragen. Het richt zich op de volgende gebieden:
- gezondheid, biotechnologie, landbouw en bio-economie;
- weerbaarheid, veiligheid, defensie en ruimtevaart;
- digitaal leiderschap;
- schone transitie en decarbonisatie van de industrie.
Voortgezet: Horizon Europe
Horizon Europe blijft de centrale plek voor het subsidiëren van hoogwaardig wetenschappelijk onderzoek. De Europese Commissie stelt in haar meerjarig financieel kader een recordbudget voor van € 175 miljard voor de periode 2028-2034, een stijging van ruim 80% ten opzichte van de huidige periode. Horizon Europe blijft bestaan als een autonoom programma, maar wordt inhoudelijk en financieel nauw verknoopt met het nieuwe Europees Concurrentiefonds.
Verder zal het programma meer de nadruk leggen op snelle valorisatie en martkrijpe toepassingen voor medische doorbraken, en de aanvraagprocedure vereenvoudigen door ‘lump sum-financiering’ (forfaitaire bedragen) de norm te maken.
3 Praktische adviezen voor fondsenwervers en onderzoekers
- Beïnvloed de inhoud van het Nederlandse NRPP: nadat de contouren in het MFK 2028 -2034 vaststaan, bepaalt de rijksoverheid de exacte doelen van het Nederlandse NRPP. Denk als regio of sector mee over wat daarin moet staan.
- Leg de verbinding tussen zorg, welzijn en innovatie: Projecten die preventie, sociale ondersteuning en zorgtechnologie combineren, sluiten naadloos aan bij de integrale filosofie van het NRPP en het Concurrentiefonds.
- Vorm tijdig consortia: Voor grote onderzoekssubsidies (Horizon Europe) blijft internationale samenwerking essentieel, terwijl voor het NRPP juist sterke regionale coalities (gemeente + zorg + welzijn) de sleutel tot succes worden.
Geen Europese subsidiekansen meer missen?
In onze subsidiekalender houden we de actueel beschikbare subsidies bij op regionaal, landelijk en Europees niveau. Ook toekomstige subsidies die al zijn aangekondigd kun je hierin terugvinden. Dankzij deze tool loop je geen financieringskansen mis, bespaar je tijd, en kun je ver vooruit plannen.
Benieuwd of het wat voor je is?
Heb je al een abonnement? Bekijk dan hier alle Europese subsidies op een rij.
ZorgSubsidieKalender is dé subsidie- en fondsenspecialist voor Zorg & Welzijn. Onze database bevat 1.000+ regelingen. We actualiseren de inhoud dagelijks met de nieuwste deadlines.